НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Контакт-центр

+375 17 306-00-02

ССРД. Метаданные

в формате pdf
Страна Республика Беларусь
Категория данных Валовой внешний долг

Лицо, ответственное за контакты Гарбуз Андрей Михайлович
Должность: Начальник управления
Название структурного подразделения Управление платежного баланса
Организация Национальный банк Республики Беларусь
Адрес: пр. Независимости, 20
Город: Минск
Страна: Республика Беларусь
Почтовый индекс: 220008
Телефон +375 17 219 24 35
Факс +375 17 220 22 72
Email: A.Garbuz@nbrb.by

Методология

Концепции и определения

В соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь составление и распространение данных валового внешнего долга Республики Беларусь относится к функциям Национального банка Республики Беларусь (далее Национальный банк). Внешний долг разрабатывается на основании методических рекомендаций МВФ, содержащихся в Руководстве по статистике внешнего долга: руководство для составителей и пользователей (МВФ, 2013 г.), шестом издании Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (МВФ, 2009 г.), других изданиях МВФ методологического характера, таких как:
    Система национальных счетов, МВФ, 2008.
Валовой внешний долг имеет прямую взаимосвязь с международной инвестиционной позицией и платежным балансом (в части иностранных долговых обязательств). Во-первых, принципы и концепции, используемые при составлении внешнего долга, соответствуют принципам составления платежного баланса и международной инвестиционной позиции страны (принципы экономической территории страны, резидентства, принципы оценки и времени регистрации операций и другие). Во-вторых, структура финансового счета платежного баланса и международной инвестиционной позиции соответствует структуре показателей внешнего долга. В третьих, изменения, нашедшие отражения в платежном балансе за определенный период, включаются в позицию по внешнему долгу страны за этот период.
Данные по внешним долговым обязательствам на отчетную дату классифицируются следующим образом:
    по функциональному назначению (прямые инвестиции (долговые инструменты), портфельные инвестиции (долговые инструменты), прочие инвестиции);
    по типу финансового инструмента (долговые ценные бумаги, кредиты и займы, торговые кредиты и авансы, счета и депозиты, специальные права заимствования, прочая кредиторская задолженность);
    по секторам экономики (центральный банк, органы государственного управления, депозитные организации, за исключением центрального банка, другие секторы);
    по срокам погашения (долгосрочные — предоставленные на срок более 1 года; краткосрочные — предоставленные на срок 1 год и менее).
Кроме того, внешние долговые обязательства всех секторов экономики формируются по предстоящим срокам погашения обязательств; по валютной структуре; по странам.
Данные по внешнему долгу публикуются в долларах США.
    Определение: Валовой внешний долг Республики Беларусь на любой данный момент времени представляет собой невыплаченную сумму фактических текущих и необусловленных обязательств, которая требует выплаты основного долга и/или процентов дебитором в некоторый будущий период времени и которая представляет собой обязательства резидентов Республики Беларусь перед нерезидентами.


Статистический охват

Охват операций: Внешний долг включает задолженность всех секторов экономики перед нерезидентами, независимо от того, в какой валюте номинирована эта задолженность.
Ключевой характеристикой долга является обязательство должника осуществить выплату процентов и/или основного долга, поэтому внешний долг не включает участие в капитале, а также гарантии, открытые кредитные линии и прочие условные обязательства.
Просроченная задолженность: в представлении данных по внешнему долгу в соответствии с Руководством по внешнему долгу (МВФ, 2013 г.) просроченная задолженность отражается в составе соответствующего исходного финансового инструмента.
Охват краткосрочной задолженности: Краткосрочным долгом считаются долговые обязательства со сроком погашения не более 1 года. К ним относятся долговые ценные бумаги, кредиты и займы, счета и депозиты, и прочие долговые обязательства.
Задолженность перед нерезидентами в национальной и иностранной валюте: Внешний долг охватывает задолженность всех секторов экономики перед нерезидентами независимо от того, в какой валюте она номинирована.
Классификация по видам долговых инструментов предполагает выделение долга в виде долговых ценных бумаг, кредитов и займов, счетов и депозитов, страхования, пенсий, и стандартизированных схем гарантии, торговых кредитов и авансов, специальных прав заимствования, прочей кредиторской задолженности (просроченной задолженности и прочего), а также прямых инвестиций в виде межфирменного кредитования.
Финансовый лизинг с нерезидентами классифицируется как кредиты и займы и включается в данные, формирующие внешний долг.
Долговые обязательства перед прямыми инвесторами включаются в статистику внешнего долга и показываются отдельной статьей без секторной принадлежности.
Позиции по производным финансовым инструментам, акциям и участию в капитале. Позиции по производным финансовым инструментам не включаются в данные по внешнему долгу. Участие в капитале не относится к внешнему долгу. Привилегированные акции, принадлежащие нерезидентам, классифицируются в качестве компонента внешнего долга в связи обязательством эмитента выплачивать по ним дивиденды, при этом эмитент не принимает на себя обязательств по выкупу их по рыночной цене.
Географический охват: К экономической территории Республики Беларусь относится географическая территория страны, которая находится под юрисдикцией Правительства Республики Беларусь и в пределах которой могут свободно перемещаться рабочая сила, товары и капитал. Экономическая территория страны включает воздушное пространство, территориальные анклавы в других странах (четко отмеченные земельные участки, которые находятся в других странах и принадлежат или арендуются Правительством Республики Беларусь в дипломатических, военных, научных или других целях, свободные зоны и таможенные склады и предприятия, эксплуатация которых осуществляется под контролем таможенных органов). Экономическая территория Республики Беларусь не включает анклавов иностранных правительств и международных организаций, которые расположены в пределах географической территории Республики Беларусь.
Долговые обязательства оффшорных компаний – включая банки, – которые являются резидентами Республики Беларусь: долговые обязательства оффшорных компаний, если такие появятся, будут включены во внешний долг.
Данные валового внешнего долга формируются в сводном виде в целом по Республике Беларусь.


Классификация/разбивка по секторам

Используемая классификация и методы оценки в целом соответствуют Руководству по статистике внешнего долга: руководство для составителей и пользователей и шестому изданию руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (МВФ, 2009).
Показатель валового внешнего долга Республики Беларусь включает обязательства перед нерезидентами, классифицированные по институциональным секторам, по срокам погашения и по типам долговых инструментов.
Выделяются следующие сектора экономики:
центральный банк – включает операции официальных органов, которые осуществляют контроль над ключевыми аспектами финансовой системы, включая эмиссию денег, управление международными резервами и регулирование деятельности депозитных корпораций. В Республике Беларусь к ним относится Национальный банк;
сектор государственного управления включает республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы Республики Беларусь, фонды, институты, нерыночные некоммерческие организации, находящиеся под контролем государства, и другие контролируемые государством организации, занимающиеся нерыночными видами деятельности. Дипломатические и иные официальные представительства правительства Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь, также являются компонентами сектора государственного управления своей страны;
депозитные организации за исключением центрального банка включают организации, которые занимаются финансовым посредничеством, связанные с привлечением средств во вклады (депозиты), как основным видом деятельности. В Республике Беларусь к данному сектору относятся банки и небанковские кредитно-финансовые организации;
другие секторы включают (1) другие финансовые организации (включая страховые), а также (2) нефинансовые предприятия, домашние хозяйства и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКОДХ), не учтенные в составе вышеуказанных секторов.
Обязательства домашних хозяйств и мелких частных предприятий, относящиеся к внешнему долгу, включаются в позицию других секторов.
Разграничение между долгосрочными и краткосрочными обязательствами основано на критерии первоначального срока погашения.
Долгосрочный внешний долг определяется как долг со сроком погашения свыше одного года.
Краткосрочный внешний долг определяется как долг, выплачиваемый по требованию или с первоначальным сроком погашения не более одного года.
В классификации обязательств по финансовым инструментам выделяются долговые ценные бумаги, кредиты и займы, торговые кредиты и авансы, другие долговые обязательства. Межфирменные долговые заимствования между единицами, состоящими в отношениях прямого инвестирования, отражаются отдельно.
Формирование данных по внешнему долгу государственного сектора и частного сектора с государственными гарантиями: данные публикуются в аналитическом представлении внешнего долга в разделе внешний долг государственного сектора в расширенном определении, включающем внешнюю задолженность органов государственного управления, центрального банка, а также тех банков и прочих корпораций, в которых органы государственного управления и центрального банка напрямую или опосредованно владеют 50 и более процентами участия в капитале или контролируют их иным способом.
Долговые обязательства остальных резидентов перед нерезидентами классифицируются как внешний долг частного сектора.
Изменение в классификации: Большинство изменений в классификации разъясняются в примечаниях к таблицам.


Основа учета

Стоимостная оценка
Данные внешнего долга рассчитываются в долларах США.
Пересчет остатков внешних долговых обязательств на начало и конец отчетного периода, а также операций, номинированных в других валютах, в доллары США производится через курс, устанавливаемый Национальным банком, который соответствует рыночному курсу на дату совершения операции.
Стоимостная оценка. Большинство долговых обязательств оцениваются по рыночным ценам. Исключение составляют ценные бумаги Правительства Республики Беларусь и банковского сектора, которые зарегистрированы по номинальной стоимости.

Основа учета
Учет внешних долговых обязательств ведется раздельно по каждому финансовому обязательству.
Время регистрации операций определяется на основе принципа начисления. В соответствии с принципом начисления операции одновременно учитываются сторонами, а начисленный на депозиты, кредиты и ценные бумаги процент включается в имеющуюся сумму финансовых обязательств, а не рассматривается в качестве составляющей прочей кредиторской задолженности.


Точность и надежность

Исходные данные

Сбор исходных данных
Основными источниками информации, используемыми при разработке внешнего долга, являются:
    банковская система отчетности о внешнеэкономической деятельности, которая находится в компетенции Национального банка;
    система отчетности нефинансовых организаций – резидентов Республики Беларусь о внешнеэкономических операциях;
    официальные источники информации Республики Беларусь;
    информация Центрального банка Российской Федерации;
    оценочные методики Национального банка.
При разработке и анализе данных внешнего долга для перекрестной сверки используются данные банковской статистики и зеркальная статистика стран–партнеров, получаемая как от разработчиков платежных балансов других стран, так из сборников, публикуемых международными финансовыми организациями.
Система банковской отчетности охватывает два типа респондентов:
    депозитные организации Республики Беларусь, которые отчитываются как о внешнеэкономических операциях своих клиентов – резидентов Республики Беларусь, так и своих собственных внешнеэкономических операциях;
    организации – резиденты Республики Беларусь, имеющие счета вне банковской системы страны.
Система отчетности нефинансовых организаций – резидентов Республики Беларусь используется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь при сборе информации о взаимных обязательствах организаций Республики Беларусь с внешнеэкономическими партнерами по экспортно-импортным операциям, при сборе информации о привлечении иностранных инвестиций в экономику страны и предоставлении белорусских инвестиций за границу.
Официальные источники информации Республики Беларусь, к которым относятся Национальный статистический комитет, Министерство финансов, Министерство иностранных дел, другие республиканские и местные органы управления, представляют информацию Национальному банку в соответствии со специальными формами отчетности на месячной или квартальной основе.
Информация Центрального банка Российской Федерации получается ежеквартально на основе согласованного регламента обмена информацией между Департаментом платежного баланса Центрального банка Российской Федерации и Главным управлением платежного баланса и банковской статистики Национального банка Республики Беларусь.

Определение входных данных, статистический охват, классификация, оценка и момент учета.
Данные внешнего долга в значительной степени взаимосвязаны с данными платежного баланса и международной инвестиционной позиции (в части иностранных долговых обязательств), денежно-кредитной статистикой.
Главными источниками информации по долговым ценным бумагам являются банковская отчетность о международных платежах (ITRS), отчетность банков, Министерства финансов, отчетность Белстата, основанная на обследовании предприятий, имеющих (осуществляющих) иностранные инвестиции.
Счета и депозиты: активы и обязательства Национального банка и банков Республики Беларусь получаются на основе ежемесячного бухгалтерского баланса Национального банка и ежемесячного детализированного бухгалтерского баланса банков.
Кредиты и займы: для центрального банка – данные обзора Национального банка об иностранных активах и пассивах; для сектора государственного управления – отчетность Министерства финансов о внешнем государственном долге; для сектора депозитных организаций ¬ – детализированный баланс банков; для других секторов – данные по негарантированным кредитам и займам базируются на информации Белстата.
Страховые, пенсионные программы и программы стандартных гарантий: данные базируются на отчетности организаций.
Торговые кредиты и авансы: используется отчетность Белстата, основанная на обследовании нефинансовых организаций.
Другая кредиторская задолженность: при формировании статьи используются следующие источники информации: отчеты Национального банка и банков, отчетность Белстата на основе обследований предприятий, Министерства финансов, банковская отчетность о международных платежах (ITRS).
Специальные права заимствования: применяются данные МВФ (интернет-сайт МВФ).
Межфирменное кредитование: используется отчетность Белстата, основанная на обследовании предприятий, имеющих (осуществляющих) иностранные инвестиции.

Своевременность входных данных
Данные собираются на ежемесячной и ежеквартальной основе. График поступления данных позволяет своевременно формировать данные по валовому внешнему долгу и соблюдать требования ССРД в отношении распространение данных внешнего сектора.


Оценка исходных данных
Составители внешнего долга систематически проводят оценку исходных данных и, если возникает потребность, инициируют процесс их модификации в целях совершенствования статистической отчетности. Это в основном относится к изменениям в формах статистического наблюдения Белстата, форм отчетности для Национального банка и банков, данных зеркальной статистики.


Статистические методы

Статистические методы работы с исходными данными
Формирование статистики внешнего долга основывается на обобщенной статистической информации, основанной на первичных статистических наблюдениях (как правило, сплошных), дополненных, в случае необходимости оценочными данными Национального банка.
Долговые ценные бумаги: производится перекрестная сверка данных из различных источников информации: отчетность нефинансовых организаций, ITRS, отчетность банков, отчетность Министерства финансов. Информация сопоставляется с данными стран–партнеров (прежде всего Российской Федерацией, Украиной).
Торговые кредиты: производится перекрестная сверка данных из различных источников информации: отчетность нефинансовых организаций, ITRS. Информация об объемах экспорта и импорта товаров и услуг в денежной форме (отчетность предприятий) сравнивается с платежами за экспорт и импорт товаров и услуг по банковской отчетности (ITRS). Информация сопоставляется с данными стран–партнеров (прежде всего Российской Федерацией, Украиной).
Кредиты и займы: производится перекрестная сверка данных из различных источников информации: отчетность нефинансовых организаций, ITRS, отчетность банков, отчетность Министерства финансов. Информация сопоставляется с данными стран–партнеров (прежде всего Российской Федерацией, Украиной).

Другие статистические процедуры
Отдельно разрабатываются данные о предстоящих платежах по валовому внешнему долгу (основной долг и проценты), валютной и страновой структуре внешних долговых обязательств по всем секторам экономики.


Контроль правильности статистических данных

Контроль промежуточных статистических данных
Промежуточные результаты регулярно сверяются с другими отчетами, имеющимися в распоряжении Национального банка. Данные внешнего долга сравниваются с данными денежно-кредитной статистики, статистикой государственных финансов и статистикой реального сектора.

Оценка промежуточных статистических данных
Проводится анализ промежуточных данных с точки зрения внутренней и внешней сопоставимости.

Оценка расхождений и других проблемных вопросов в исходных статистических данных
При наличии каких-либо расхождений и необъяснимых больших колебаниях данных их причины исследуются при прямом контакте с подотчетными лицами. Широко используются имеющиеся данные статистики стран–партнеров.


Анализ пересмотров данных

Изучение и анализ пересмотров данных
Исторические ряды данных по внешнему долгу доступны с 1996 г. до 2012 г. (в соответствии с Руководством по статистике внешнего долга, МВФ, 2003 г.) и с 2006 г. (в соответствии с новым Руководством по внешнему долгу, МВФ, 2013 г. и шестым изданием Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (BPM6), МВФ, 2013 г.).
Ежеквартально осуществляется анализ полученных данных на соответствие международным стандартам, касающимся методологии составления статистики внешнего долга. При получении дополнительной информации о внешнеэкономических операциях возможны корректировки ранее опубликованных исторических рядов данных. В соответствии с регламентом пересмотр данных статистики внешнего сектора осуществляется один раз в год и публикуется ежегодно в сентябре при выпуске платежного баланса за первое полугодие текущего года.


Практическая пригодность

Периодичность и своевременность

Периодичность
Квартальная.

Своевременность
На 75-й день после отчетного периода.


Сопоставимость

Внутренняя сопоставимость
При формировании квартальных данных полностью соблюдается методология составления данных внешнего долга (основные понятия, концепции, классификация, источники информации) и тем самым гарантируется сопоставимость данных различной периодичности.
Исторические ряды данных по внешнему долгу доступны с 1996 г. до 2012 г. (в соответствии с Руководством по статистике внешнего долга, МВФ, 2003 г.) и с 2006 г. (в соответствии с новым Руководством по внешнему долгу, МВФ, 2013 г. и шестым изданием Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (BPM6), МВФ, 2013 г.).

Временная сопоставимость
Работники Национального банка, отвечающие за формирование данных, предпринимают должные меры по обеспечению интертемпоральной сопоставимости данных. В случае изменения классификации данные за максимально возможный предыдущий период пересматриваются соответствующим образом.

Сопоставимость статистических данных с данными других источников и статистических систем
Данные внешнего долга совместимы с данными денежно-кредитной статистикой, статистики внешнего долга, статистики государственных финансов, поскольку для каждой из выше указанных систем используются одни и те же источники информации и исходные данные.


Политика и практика пересмотра данных

График пересмотра данных
Публикуемые данные являются предварительными. Политика пересмотра данных для статистики внешнего долга определена регламентом пересмотра данных и описана в ежеквартальном информационно-аналитическом сборнике Национального банка ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“. При этом делаются примечания о том, что в данные внешнего долга могут вноситься изменения в будущих публикациях. Отдельным приложением публикуется перечень внесенных в статистику внешнего долга изменений с указанием по каждой статье причины и периода, за который они внесены (ежеквартально).
Ежеквартально в опубликованные ранее данные вносятся изменения за три квартала, предшествующие отчетному периоду, в связи с уточнением данных отчетности или методологии, появлением новых источников информации и др. Данные за отчетный квартал публикуются одновременно с уточненными данными за предыдущие периоды. При получении дополнительной информации о внешнеэкономических операциях возможны корректировки ранее опубликованных исторических рядов данных. В соответствии с регламентом пересмотр годовых данных статистики внешнего сектора осуществляется один раз в год и публикуется ежегодно в сентябре при выпуске платежного баланса за первое полугодие текущего года.

Изучение предварительных и/или уточненных данных

Распространение результатов изучения и анализ пересмотров данных
Пояснительные записки о причинах пересмотров приводятся в сносках к распространяемым таблицам.


Доступность

Доступность данных

Форма представления статистических данных.
Национальный банк ежемесячно размещает календарь предварительных сроков публикации, установленных ССРД данных, на интернет-сайте Национального банка в открытом доступе по адресу: http://www.nbrb.by.
Ежегодные и ежеквартальные ряды данных по внешнему долгу в соответствии с Руководством по статистике внешнего долга (МВФ, 2013 г.) опубликованы в ежеквартальном информационно-аналитическом сборнике ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“.
Кроме того, публикации Национального банка содержат подробную детализацию данных внешнего долга (множество подробных таблиц, графический материал, аналитический комментарий и методологические пояснения), что позволяет производить их сравнение с распространяемыми данными по другим макроэкономическим показателям и системам: статистике платежного баланса и международной инвестиционной позиции, денежно-кредитной статистике.
Данные размещаются на интернет-сайте Национального банка в открытом доступе по адресу: http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt/.
Данные внешнего долга распространяются в долларах США.

Способы и форма распространения данных
Национальный банк размещает календарь предварительных сроков публикации данных, установленных ССРД, содержащий сведения о датах распространения показателей в текущем и трех последующих месяцах на интернет-сайте Национального банка в открытом доступе по адресу: http://www.nbrb.by/statistics/SStandard/calendar.asp.
Ежеквартальные данные по статистике внешнего долга распространяются в печатном виде в изданиях Национального банка – Бюллетене банковской статистики, информационно-аналитическом сборнике ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“. Внешний долг публикуется на интернет-сайте Национального банка в открытом доступе по адресу: http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt/, в квартальной статистике по внешнему долгу (КСВД) Всемирного банка (http://web.worldbank.org/), в изданиях Международного валютного фонда – сборниках «International Financial Statistics» («Международная финансовая статистика») и «Balance of Payments Statistics. Yearbook» («Статистика платежных балансов. Ежегодник»).

Календарь предварительных сроков распространения данных
Календарь предварительных сроков распространения данных, установленных ССРД, размещается на интернет-сайте Национального банка (на английском языке http://www.nbrb.by/engl/statistics/sdds/calendar.asp и на русском языке http://www.nbrb.by/statistics/SStandard/calendar.asp), а также публикуется в Бюллетене банковской статистики.

Одновременный выпуск данных всем заинтересованным пользователям
Данные по внешнему долгу представляются одновременно пользователям посредством размещения на интернет-сайте Национального банка (на английском языке http://www.nbrb.by/engl/statistics/ExternalDebt/ и на русском языке http://www.nbrb.by/statistics/ExternalDebt/), в Бюллетене банковской статистики (на русском языке http://www.nbrb.by/statistics/bulletin и на английском языке http://www.nbrb.by/engl/statistics/bulletin); а также в информационно-аналитическом сборнике ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“ (http://www.nbrb.by/statistics/BalPay/).

Распространение данных по запросу
Непубликуемые и неконфиденциальные данные могут быть представлены по запросу.


Доступность данных

Представление информации о концепциях, статистическом охвате, классификациях, основе учета, источниках данных и статистических методах
Методологические пояснения, описание источников данных, а также методы, используемые при оценке отдельных статей, публикуются в изданиях Национального банка – Бюллетене банковской статистики и информационно-аналитическом сборнике ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“ одновременно с публикацией пданных внешнего долга за отчетный период, а также на интернет-сайте Национального банка. Используемые при составлении внешнего долга классификация, методы стоимостной оценки и охват учитываемых операций в целом соответствуют Руководству по статистике внешнего долга: руководство для составителей и пользователей (МВФ, 2013 г.), шестому изданию Руководства по платежному балансу (BPM6) (МВФ, 2009 г.).

Уровень детализации предоставляемых данных
Уровень детализации соответствует методологическим требованиям.


Помощь пользователям

Информация о контактах
В информационно-аналитическом сборнике ”Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь“ приводятся имя и номер телефона контактного лица. Кроме того, в метаданных, размещенных на интернет-сайте Национального банка, содержится имя, номер телефона и факса, электронный адрес контактного лица, ответственного за каждую систему данных.

Доступность документов и публикаций
Список публикаций Национального банка Республики Беларусь доступен на интернет-сайте Национального банка в открытом доступе. Интернет-сайт Национального банка представляет пользователям значительный объем информации как об электронных публикациях и документах, так и о публикациях и документах на бумажном носителе.